Наши общие усилия BiKiNiKa.Com.Ua

Конфлікт. Паркоматів з майданчиками не з'явилося. Але паркувальники продовжують вимагати гроші

C моменту вступу в чинності 1 квітня постанови Кабміну №1342 від 3 грудня 2009 року, згідно з яким паркувальники мають право стягувати з водіїв гроші тільки при наявності спеціально обладнаного майданчика і паркомата, минуло вже півтора місяці. Але на вулицях великих міст нічого не змінилося: паркувальники продовжують вимагати гроші, хоча паркоматів з майданчиками немає і в помині. І водії платять - сума в 5-10 грн є невеликий, а відмовити якось незручно. Тим паче що паркувальники наполягають на своїй правоті і цитують витяги із законів. "Сегодня" зібрала 5 основних аргументів-вивертів, які висловлюють паркувальники, щоб змусити водія платити. І за допомогою юриста Олексія Святогора склали контраргументи.

5 ГОЛОВНИХ АРГУМЕНТІВ ВОДІЯ

Парковка прописана в Податковому кодексі, і ми платимо податки з кожного паркомісця.

АРГУМЕНТИ ДЛЯ ВОДІЯ. У Податковому кодексі йдеться про податок, який стягується з організації, яка надає платні послуги паркування (стаття 266). Суть же послуги описана в уже згаданій постанові Кабміну №1342 від 3 грудня 2009 року - повинна бути обгороджена площадка з автоматичним шлагбаумом і паркоматом. Жоден законодавчий акт такого виду податку або збору з фізичної особи, як "паркування", не передбачає. Проблеми ж організації, яка хоче заробляти гроші, але не спромоглася організувати послугу відповідно до чинного законодавства, водія цікавити не повинні.

Якщо ми поза законом, то чому нас не закривають? Раз не закривають, то платите.

АРГУМЕНТИ ДЛЯ ВОДІЯ. Олексій Святогор пояснив "Сегодня", що з юридичної точки зору паркувальники сьогодні працюють на правах жебраків, а просити милостиню українським законодавством не заборонено. Але от якщо паркувальник саме вимагає гроші, наприклад, під загрозою подряпати авто, то такі дії вже підпадають під дію Кримінального кодексу.

Для інтересу ми на кількох парковках запропонували 5 паркувальникам в різні дні і в різних місцях підписати папір про те, що вони оплату саме вимагають (це слово є ключовим), - жоден з них не погодився. Відзначимо, що відповідальності за відмову оплати послуг паркування в українському законодавстві також немає. У Кодексі України про адміністративні правопорушення прописаний лише штраф за порушення правил парковки і стоянки, але якщо автомобіль запаркований поза зоною дії знаків, що забороняють зупинку / стоянку, а також залишається вільне місце для проходу пішоходів (як цього вимагають ПДД), ставити машину можна без побоювання. Крім того, скласти протокол і виписати штраф мають право виключно співробітники ДАІ .

Підкреслимо, що з юридичної точки зору парковка - це послуга. Причому нав'язувати послугу вам ніхто не має права, а сама послуга повинна виражатися в якихось корисних для споживача діях. У чому ж полягає "послуга паркування" - складно сказати, навіть якщо добре включити фантазію, ще складніше зрозуміти - як формується ціноутворення на цю послугу, яку надають підприємства-монополісти. У країнах ЄС поняття "платна парковка" існує, однак там це є місцевим збором, а не послугою.

[Auto1]

Ця територія належить місту. А ви берете її в оренду і повинні за неї заплатити.

АРГУМЕНТИ ДЛЯ ВОДІЯ. Якщо мова йде про оренду, то потрібно запропонувати парковщику показати документи на власність, довіреність на представлення інтересів власника землі і запропонувати укласти договір оренди. На жодній з десятка парковок, де ми запропонували оформити документи юридично, ніяких документів на землю ніхто не показав.

Он висить знак "платна парковка". Значить, ви зобов'язані платити.

АРГУМЕНТИ ДЛЯ ВОДІЯ. Якщо придивитися уважно до знаків, які паркувальники і / або пов'язані з місцевою владою служби вішають на узбіччі, то можна помітити, що на білих табличках під літерою "P" висять обведені в кружечку цифри "10-15-20". Ми уважно вивчили Правила дорожнього руху і такого знака там ... не знайшли. Існує табличка "Платні послуги", але в ній обведені в кружечку цифри "10-25-50". Будь-який інший знак є самопальним і ніякої юридичної сили не має. Тим часом активісти об'єднання водіїв "Громадський контроль доріг" виявили, що на 90% парковок в Одесі коштує саме саморобний знак. У Києві ми знайшли 3 "неправильних" знака - біля ринків в Святошинському та Подільському районах. Але, цілком можливо, їх набагато більше - будьте пильні!

Також варто відзначити, що в Держстандарті "Знаки дорожні" (ДСТУ 4100-2002) йдеться про те, що табличка "Платні послуги" повинна використовуватися для позначення майданчиків, розміщених за межами проїжджої частини, а також для позначення спеціальних кишень для стоянки, де надаються платні послуги. Про те, як повинні виглядати ці "площадки" і "кишені", прописано в уже згаданій постанові Кабміну (див. Нижче). Якщо ж просять оплату за звичайний шматок тротуару, платити не обов'язково.

Тут є паркомат - ви зобов'язані заплатити.

АРГУМЕНТИ ДЛЯ ВОДІЯ. Схожі з попереднім випадком. Наявність одного лише паркомата, самотньо стоїть на узбіччі, зовсім не означає, що в нього потрібно опускати гроші. Згідно з усе тією ж постановою Кабміну №1342 від 3 грудня 2009 року, крім паркомата, місце для платної стоянки автомобіля повинно бути обладнане в'їзними і виїзними воротами, а також автоматом для оплати з розрахунку не менше одного паркомата на 10 місць. А оскільки, з точки зору законодавства, розкреслений синіми смугами тротуар з паркоматом паркуванням не є, вимагати гроші з водіїв ніхто не має права. До речі, українськими ПДР розмітка синього кольору не передбачена зовсім. Лише в Міжнародній Конвенції "Про Дорожній рух" сказано, що розмітка такого кольору позначає місця дозволеної або обмеженої стоянки. Але немає ні слова про оплату.

Читайте також: У паркувальників проводяться тренінги по збору "данини"

Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram

Підписуйтесь на нашу розсилку