Наши общие усилия BiKiNiKa.Com.Ua

Указом Президента від 15 травня 2015 року № УП-4725 прийнято Програму заходів щодо забезпечення надійного захисту приватної власності, малого бізнесу та приватного підприємництва, зняття перешкод для їх прискореного розвитку. Програма передбачає скасування круглих печаток у суб'єктів малого підприємництва.

Наслідки скасування звичної «фірмової друку» потрібно розглядати в контексті двох питань: «Навіщо потрібна печатка?» І «Наскільки вона захищає паперові документи сьогодні?».

Встановлено, що суспільство повинно мати круглу печатку, що містить його повне фірмове найменування державною мовою і вказівка ​​на місце знаходження товариства. Печатку товариства може містити також його фірмове найменування на інших мовах за вибором суспільства (стаття 5 Закону «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 6.12.2001 р № 310-II). Також приватне підприємство повинно мати печатку, що містить його повне фірмове найменування державною мовою і вказівка ​​на місцезнаходження приватного підприємства. У пресі може бути одночасно зазначено фірмове найменування на іншій мові (стаття 6 Закону «Про приватному підприємстві» від 11.12.2003 р N 558-II). Але порядок її використання в господарській діяльності врегульовано слабо. За загальним правилом використання печатки при укладенні договорів не є необхідною умовою, а відсутність її відбитка не тягне недійсність угоди. Основна вимога - це підпис уповноваженої особи.

Таким чином, друк необхідно застосовувати в тих випадках, коли це прямо встановлено законом або угодою сторін. Виходить, що юридичне значення друку перебільшено і проставлення її відбитка, скоріше, є даниною традиціям. Однак згадка про друк є в Господарському процесуальному кодексі, який встановлює, що довіреність від імені організації видається за підписом її керівника або іншої особи, уповноваженої на це її установчими документами, завіреної печаткою цієї організації (стаття 51 ГПК).

Засвідчення печаткою потрібно, наприклад, при внесенні змін і доповнень, внесених до установчих документів, згідно з пунктом 33 Положення про повідомному порядку державної реєстрації та постановки на облік суб'єктів підприємництва, затвердженого Постановою Президента від 24.05.2006 р № ПП-357, а також при оформленні бухгалтерської документації, згідно з Положенням про документи і документообіг в бухгалтерському обліку (затверджено Наказом міністра фінансів, зареєстрованим МЮ 14.01.2004 р № 1297) і т.д.

На друге питання - чи є печатка засобом захисту - можна відповісти, що вона не є єдиним і ідеальним засобом убезпечити документ. При сучасному рівні розвитку технології виготовлення печаток її дублікат виготовити дуже просто. Це означає, що зловмисника, який поставив перед собою мету підробити паперовий документ, печатка не зупинить. Незважаючи на те, що нас оточує різнобарвний світ, в офісах до недавніх пір панували чорно-білі документи. Однак розвиток технологій кольорового друку докорінно змінило цю ситуацію - тепер практично в кожному поважному офісі є кольоровий принтер (або багатофункціональний пристрій), причому десь він давним-давно витіснив своїх монохромних побратимів, а десь вже дуже серйозно настає їм на п'яти. Тому роздрукувати на документі кольоровий друк не складе особливих труднощів. Виходить, що звичайна друк при її незаконне використання швидше нашкодить справжньому власнику, ніж захистить його.

Але, на наш погляд, найбільш ефективним способом підтвердження автентичності документа на сьогоднішній день є використання електронного цифрового підпису. На процеси «електронізації» документів скасування друку не вплине, і майбутнє все одно за їх електронними видами.

З розвитком електронних засобів захисту, таких як електронні цифрові підписи, звичайні друку не можуть конкурувати з ними по частині забезпечення конфіденційності і незмінності інформації. І, звичайно, круглі печатки не відповідають вимогам переходу до електронного документообігу, коли все більше звітності обов'язково потрібно здавати через Інтернет.

Крім того, у багатьох прийнятих протягом останніх кількох років нормативних документах не раз зазначалося, що Узбекистану слід якомога активніше переходити на електронний документообіг. Скасування печаток - ще один крок у цьому напрямку. Чи не вирішальний, але важливий.

Також варто звернути увагу і на приклади інших країн. У США друку скасували давно, наприклад американців швидко пішли в західноєвропейських державах. На початку цього року скасували друку і в Росії. Як показує практика цих країн, «інститут круглої печатки» в сучасному суспільстві став рудиментарним, і слід замінити його більш актуальними способами ідентифікації (наприклад, електронним підписом, спеціальними бланками компаній, голографічними печатками і т.п.), що використовуються на добровільній основі.

При цьому скасування не спрямована на заборону круглої печатки як інструменту паперового документообігу взагалі - це лише можливість відмовитися від круглої печатки, в тому числі на користь сучасних способів ідентифікації.

Слід розуміти, що право використовувати круглу печатку зберігається, і в господарських товариств залишається можливість виготовити будь-яку кількість печаток та штампів будь-яких форм, кольорів і ступенів захисту.

Безумовно, одна з важливих складових успіху в цьому рейтингу - полегшення реєстрації підприємств, спрощення ведення документообігу, здачі звітності, ведення ділової переписки тощо

З іншого боку, до цього моменту друк, як було сказано вище, була обов'язковою за законом, за десятиліття використання вона увійшла в ділові звичаї. А старі звички, як відомо, відмирають повільно. Друк - засіб, який використовується для додаткового офіційного підтвердження уповноваженою особою дійсності виявляє їм волі або іншої інформації, на яке встановлено особливий порядок виготовлення, зберігання і користування (пункт 1 Положення про порядок виготовлення, зберігання і користування печатками і штампами, затвердженого наказом МВС, зареєстрованим МЮ 27.10.2001 р № 1077).

Застосування друку - це багатовікової звичай ділового обороту, це також атрибут адміністративного статусу. Так, якщо директор не має на місці, а друк у нього в сейфі, то і термінове питання не може бути вирішене.

Але справа навіть не в тому, що до печаток звикли і документи з круглими відбитками підсвідомо сприймаються як більш вагомі. Та ж сама трудова книжка без печатки організації, її видала, вважається недійсною, і поки такі питання не врегульовані.

А як бути в разі, коли контрагент, який має печатку, вимагає від свого партнера, який вирішив від друку відмовитися, ставити її відбиток при підписанні договору? Адже сторони повинні дійти згоди з усіх істотних умов і суперечка через друк може стати причиною неукладення договору.

Залишається висловити сподівання, що все, поки не зовсім ясні питання, пов'язані зі скасуванням печаток будуть нормативно врегульовані при впровадженні цього нововведення в практику.

Олена ЕРМОХІНА,

наш експерт-юрист.